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REFORMA PREVISIONAL EN CHILE

Enviado por Defensor Comunal Lo Espejo el 06/02/2009 a las 17:09

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Se sabe que en nuestro país desde la década del ochenta hasta el año 2008, las distintas pensiones para los trabajadores asalariados, en general, una vez que dejaban de laborar definitivamente dependían del monto de las imposiciones que habían acumulado durante toda su vida útil. Se generaba entonces, una desigualdad y un desamparo por cuanto no existía una legalidad que socorriese tal situación y tampoco había una solidaridad al respecto.

A ese panorama se agregaba además, la existencia de una discriminación en relación al salario entre hombres y mujeres quedando éstas últimas muy por debajo a la de su contraparte, a lo que hay que sumar en muchas ocasiones el tardío ingreso al mundo del trabajo y el tiempo invertido en la crianza de sus hijos. En esos casos, tampoco había una legalidad que las socorriese. 

En general,  la no afiliación  por parte de las mujeres al sistema de pensiones en cuanto a porcentaje, de acuerdo a una investigación de la Subsecretaría de Previsión Social y el Centro de microdatos de la  Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile en el año 2004, correspondía al doble de los hombres y no tenían derecho a ningún tipo de beneficio. 

EL SISTEMA SE RENUEVA

A consecuencia de lo anterior, los legisladores-políticos desarrollaron un sistema de previsión un poco más solidario,  así entonces  se aprobó la LEY Nº 20.255  del año 2008 la que pretende ser más solidaria e ir en auxilio de los desamparados implementando con esto un sistema “teóricamente” más justo.  Según esta reforma, los beneficios de este nuevo sistema de previsión establece claramente a quienes va dirigido y que requisitos deben tener las personas que lo solicitan. Ahora bien, cuánto tiempo tuvo que pasar para que recién ahora se dieran cuenta de la falta de solidaridad sobre todo hacia los sectores medios y los más carentes económicamente de la sociedad.

Los parlamentarios, en general, no tienen la suficiente visión e inteligencia para poder captar los problemas que padece la gente más humilde y, tal vez, es por esta falta de solidaridad que se ve mucha gente durmiendo en las calles, cesantes, enfermos y muchos caen en la delincuencia o se suicidan. 

Dar ahora soluciones en este tiempo, cercano a una elección presidencial es una acción facilista, pero deben tener en cuenta que la gente creerá que son medidas ¡electoreras! Si bien el sistema ha dado un paso hacia adelante, aún falta que el ciudadano común tenga derecho a alguna pensión solidaria sin tener que cumplir con un determinado puntaje que oscila entre los 11.734 y 12.185 puntos para obtener un beneficio económico de una pensión entre $ 60.000 y $ 75.000 mensuales que se reajustarán de acuerdo al IPC de los últimos 12 meses contados desde el 1 de julio de 2009. Sin duda, todavía quedan cortos para que sean realmente justos ya que con esos escuálidos montos no se alcanza a cubrir las verdaderas necesidades de la gente. Será una tarea pendiente del Gobierno entonces calcular una real canasta familiar.

 

AVANCE PARA LA MUJER

La desigualdad o discriminación hacia la mujer no es nueva, la historia muestra que gracias a los movimientos feministas de principios del siglo pasado se produjeron diversos cambios y en el tema previsional se ha legislado favorablemente hacia el género femenino. Con la Reforma Previsional del año 2008 implementada por el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet todas las mujeres aunque no estén inscritas en algún régimen de previsión podrán optar a la solicitud de una Pensión Básica Solidaria (PBS) por vejez e invalidez, así como también recibirán un bono por cada hijo que hayan dado a luz con efecto retroactivo incluso para que aquellas que lo hayan hecho antes de la puesta en marcha de la reforma.

Las  bases del cambio al sistema previsional chileno -que entrará en vigencia a mediados del 2009- son buscar no sólo un avance en los beneficios para mujeres, si no que tanto ellas como los hombres tengan las mismas oportunidades para acceder a una pensión y no se produzcan casos como en el pasado reciente en que algunas personas recibían hasta 5.000 pesos como pensión mensual.

Antes del Régimen Militar, se aplicó en Chile el sistema de reparto que tuvo el Servicio de Seguro Social (S.S.S) y mediante ese sistema no se les exigía a los solicitantes una encuesta con un determinado puntaje, ahora que se hace se sigue impidiendo de alguna forma una real igualdad entre todos los ciudadanos de optar a una pensión de vejez digna. En la actualidad, los solicitantes dependen del criterio de los encuestadores,  por lo que ya existen muchas personas que están criticando el sistema de puntaje de la Ficha de Protección Social (FPS) que es el índice para otorgar una determinada pensión. Si esto no se corrige, mucha gente va a quedar de nuevo desamparada y en vez de dar un paso adelante, daremos un paso atrás nuevamente.

 

                                                         LUIS ARAVENA SALAS

 

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